Право

Входит ли в стаж служба в армии: особенности учета, оспаривание неверного расчета, судебная практика

Несколько лет назад я немало удивился, когда набрал в Яндексе слово «адвокат» и не обнаружил на первом месте ни Резника, ни Падву, ни тогда уже популярного Астахова, не говоря уж о классиках Плевако или Кони.

На первом месте был Дик Адвокат!   Поэтому, занимаясь просмотром картинок по словам «запреты», «табу», я уже особо не удивился, что поиск на первом месте выдал всё-таки не одноимённый научно-популярный сериал на канале National Geographic, а целый веер пикантных эротико-лесбиянских сюжетов, где наиболее часто встречался постер эрофильма «Нарушая запреты» с голой попкой в центре сюжета.   Но мы не будем нарушать запреты. Мы их преодолеем!  

Из всех проблем, с которыми автор встречался за почти 15 лет своей адвокатской деятельности, наиболее… нет, не сложной, а удивительной! проблемой является назначение гражданам пенсии, в том числе досрочной, на льготных условиях. Тысячи российских учителей, врачей, работников вредных и опасных производств, тружеников Крайнего Севера обращаются в управления пенсионных фондов с заявлениями о назначении досрочной пенсии, но их ждёт разочарование. Чиновники не просто незаконно, а осознанно незаконно отказывают им в назначении пенсии. Да, именно так – по закону положено, а на деле – отказ. И только те из работников ПФР, кто сохранил порядочность, шепотком, прикрыв рот ладошкой, подсказывают: обращайтесь в суд, вы обязательно выиграете! Но это – редкость. В основном же ПФР не только незаконно отказывают в назначении пенсии, но и, в случае обращения гражданина в суд, ожесточённо защищают свои отказы, и обжалуют в вышестоящие суды даже совершенно очевидные решения судов первой инстанции.

  Но в суд, по наблюдению автора, обращаются единицы. Во-первых, многие просто не знают своих прав, во-вторых, люди старшего поколения когда-то, в стране советов,  настолько привыкли верить государственному люду, что и сейчас у них нет сомнений: раз сказано, что не положено – значит, это истина!   Как известно, существуют правила применения нормативно-правовых актов во времени. Одно из таких правил гласит, что к ранее возникшим правоотношениям применяется то законодательство, которое действовало в период этих правоотношений. Применительно к назначению пенсии это означает, что к периодам работы может быть применено не только ныне действующее законодательство, но и законодательство, которое действовало в период этой работы.  

Всё это можно найти в законах, в многочисленных разъяснениях Конституционного Суда РФ, и даже – в х к пенсионному законодательству самого пенсионного фонда! Однако в жизни всё остаётся по-прежнему: скажем, педагогу, который отслужил в армии, а после службы закончил педагогический институт и пошёл работать учителем, чиновник пенсионного фонда недрогнувшей рукой вычеркнет эти годы из педагогического стажа и лишит работника 7-летней пенсии! (навскидку: больше полумиллиона рублей).  Причина заключается в том, что, что учреждения пенсионного фонда применяют и использует исключительно то законодательство, которое действовала после 1991 года, прекрасно понимая при этом, что все ныне обращающиеся пенсионеры работали и раньше, и заработали свои права ещё по законодательству Советского Союза.

  Ещё раз подчеркну: справедливость восстанавливают единицы, в чём нетрудно убедиться на сайтах судов; подавляющее же большинство о нарушении своих прав просто не знает. Данный цикл из трёх статей – о наиболее распространённых ситуациях.  Входит ли в стаж служба в армии: особенности учета, оспаривание неверного расчета, судебная практика Ныне действующее законодательство – Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»…», – не позволяет включить в педагогический и медицинский стаж периоды службы в армии. Вместе с тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, к каждому периоду работы, по выбору пенсионера,  может быть применено как ныне действующее законодательство, так и законодательство, которое действовало в спорный период работы. При этом законодательство может применяться комбинировано, т.е. к одному периоду – законодательство, действующее во время спорного периода работы, к другому периоды – ныне действующее законодательство.

Интересно, что и пенсионный фонд с этим согласен. В постатейном «Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации» («НОРМА», 2007, под ред. М.Ю.

Зурабова, напомню: с 1999 по 2004 – председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации, с 2004  по 2007 год – министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, стр.

812) указано:

…при определении права на указанные досрочные пенсии может применяться два порядка исчисления стажа (по выбору пенсионера): в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент назначения пенсии; в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы. Причем они могут применяться комбинированно, т.е. к одному периоду работы — прежний порядок подсчета стажа, а к другому — новый. Далее в комментарии разъясняется порядок применения современного российского законодательства 1991-го, 1999-го, 2002 годов, но о ранее действовавшем законодательстве не говорится ни слова. Однако до 1 октября 1993 года действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Пунктом 1 указанного Положения было установлено: 1. Учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются:

  • г) служба в составе Вооруженных Сил СССР
  • Важно: для зачёта в педстаж службы в армии нет требования о предшествующей или последующей педагогической работе, то есть служба подлежит включению в педстаж «автоматически».
  • В прилагаемых документах – образец искового заявления (для профи) о включении периодов службы в армии в стаж педагогу и решение Миллеровского районного суда, оставленное без изменения судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда.

Пунктом 4 указанного положения установлено: 4. Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Таким образом, служба в составе Вооружённых Сил СССР и РФ, как по призыву (ранее – срочная служба), так и по контракту (ранее – сверхсрочная служба, служба офицеров и прапорщиков), подлежит включению в стаж медицинским и педагогическим работникам в целях назначения досрочной пенсии, но до 1 октября 1993 года и продолжительностью не более 8 лет 4 месяцев. Правовые позиции о включении в педагогический стаж периодов службы в составе Вооруженных Сил СССРизложены в Определении Верховного суда РФ от 25 июля  2008 года №2-В08-7, в Кассационном определении Ростовского областного суда от 09 сентября 2010 года № 33-10240.  

Решение Верховного суда: Определение N 2-КГ15-3 от 13.07.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

  • ВЕРХОВНЫЙ СУД
  • РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • №2-КГ15-3

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Москва 13 июля 2015 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Пчелинцевой Л.М.,

судей Гуляевой Г.А. и Кириллова ВС.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 июля 2015 г гражданское дело по иску Кривоногова В Г к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области, Государственному учреждению — отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о включении в льготный стаж периодов работы

по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области Горьковой Г.А.

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 6 августа 2014 г., которым частично отменено решение Белозерского районного суда Вологодской области от 15 мая 2014 г. об отказе в удовлетворении иска.

По делу в отмененной части постановлено новое решение об удовлетворении искового заявления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А.,

  1. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
  2. установила:
  3. Кривоногое В Г обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области, Государственному учреждению — отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о включении в льготный стаж периодов работы.

В обоснование требований Кривоногое В.Г. указал, что с 2002 года являлся получателем пенсии по инвалидности. С 1 февраля 2006 г. ему в порядке пункта 1.1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.

№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначена досрочная трудовая пенсия в связи с наличием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера, а также требуемого стажа на подземных работах и на работах с вредными условиями труда. Кривоногов В.Г.

указал, что его страховой стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии определен пенсионным органом как 21 год 2 месяца 19 дней.

Читайте также:  Право бывшей жены на наследство: является ли наследником, в каких случаях имеет право на наследство

По мнению Кривоногова В.Г.

, Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области неправильно произвело исчисление его стажа при назначении пенсии, в связи с чем размер пенсии был занижен. Истец указал, что неоднократно обращался к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, однако его обращения рассмотрены не были.

Кривоногов В.Г. просил суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области включить в стаж период его учебы в педучилище с 1 сентября 1976 г. по 5 июля 1979 г., период работы учителем с 15 августа 1979 г. по 10 апреля 1980 г., период службы в армии с 18 апреля 1980 г.

по 29 мая 1982 г. в двойном исчислении 1 год за 2 года, период работы директором школы с 27 августа 1982 г. по 7 февраля 1983 г., период инвалидности 2 группы по профессиональному заболеванию с 18 сентября 2002 г. по 9 августа 2006 г возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет денежных выплат с 18 сентября 2002 г.

— даты назначения пенсии по инвалидности вследствие профессионального заболевания, произвести перерасчет денежных выплат трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и Списку № 1 с 1 февраля 2006 г., произвести расчет процентов валоризации до 1 января 1991 г., произвести расчет доплаты к пенсии согласно Федеральному закону от 10 мая 2010 г.

№ 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности», выплатить все недополученные суммы пенсии с учетом произведенных перерасчетов с индексацией с момента выхода на пенсию по профессиональному заболеванию включить в его специальный трудовой стаж период с 9 октября 2000 г. по 18 сентября 2002 г.

— период получения пособия по временной нетрудоспособности.

Представитель Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области в заседании суда первой инстанции исковые требования не признал.

Представитель Государственного учреждения — отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание суда первой инстанции не явился, представил возражения на исковое заявление.

Решением Белозерского районного суда Вологодской области от 15 мая 2014 г. исковые требования Кривоногова В.Г. удовлетворены частично. Суд возложил на Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области обязанность на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.

№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации зачесть Кривоногову В.Г. в общий трудовой стаж период его учебы в педучилище с 1 сентября 1976 г. по 5 июля 1979 г., а также зачесть в льготном исчислении период его службы в армии по призыву с 18 апреля 1980 г. по 29 мая 1982 г. как один день службы за два дня работы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 6 августа 2014 г. решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении требований Кривоногова В.Г.

о включении в специальный трудовой стаж периода нахождения на инвалидности II группы с 18 сентября 2002 г. по 9 августа 2006 г. В указанной части принято новое решение об удовлетворении требований.

Суд апелляционной инстанции возложил на Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области обязанность включить Кривоногову В.Г. в специальный трудовой стаж период нахождения его на инвалидности II группы с 18 сентября 2002 г.

по 9 августа 2006 г. и произвести перерасчет пенсии с 1 февраля 2006 г. В остальной части решение Белозерского районного суда Вологодской области от 15 мая 2014 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области Горьковой Г.А.

ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 6 августа 2014 г. в части удовлетворения требований Кривоногова В.Г.

об обязании ответчика включить ему в специальный трудовой стаж период нахождения на инвалидности II группы с 18 сентября 2002 г. по 9 августа 2006 г. и произвести перерасчет назначенной пенсии с 1 февраля 2006 г.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы начальника Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области 13 февраля 2015 г.

судьей Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и ее же определением от 5 июня 2015 г.

кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

  • Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явился просил рассмотреть дело в его отсутствие, также в судебное заседание не явились представители ответчиков, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, и не сообщили о причине неявки, в связи с чем Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
  • Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.
  • Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
  • Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого рода существенные нарушения норм права, выразившиеся в следующем.

Судом установлено, что с 5 ноября 2002 г. Кривоногов В.Г. являлся получателем пенсии по инвалидности. С 1 февраля 2006 г. Кривоногову В.Г. на основании его заявления назначена пенсии по старости в порядке пункта 1.1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении пенсии ответчиком учитывался стаж работы Кривоногова В.Г.

в районах Крайнего Севера, а также стаж его работы в горнодобывающей промышленности, отнесенной к Списку № 1 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г, в связи с чем досрочная трудовая пенсия назначена истцу с двойным снижением возраста по достижении им 45 лет.

Оценка пенсионных прав Кривоногова В.Г. произведена ответчиком в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации Общий страховой стаж на момент назначения пенсии определен Кривоногову В.Г. ответчиком в 21 год 2 месяца 19 дней, специальный стаж — 17 лет 1 месяц 16 дней.

Судом также установлено, что в период работы Кривоногова В.Г. в шахте « » им получено профессиональное заболевание, что подтверждено актом расследования профессионального заболевания от 13 июня 2000 г.

18 сентября 2002 г. Кривоногову В.Г. впервые установлена инвалидность II группы в связи с профессиональным заболеванием.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Кривоногова В.Г. о включении в специальный стаж периода нахождения истца на инвалидности II группы с 18 сентября 2002 г. по 9 августа 2006 г.

, суд первой инстанции исходил из того, что право на включение оспариваемого периода в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости предусматривалось статьей 92.1 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации утратившего силу с 1 января 2002 г.

в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым не предусмотрено право на включение данного периода в специальный трудовой стаж. Суд указал, что поскольку группа инвалидности вследствие профессионального заболевания Кривоногову В.Г.

установлена в период действия Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то период нахождения истца на инвалидности не подлежит зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

С указанным выводом суда первой инстанции не согласилась судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда.

Отменяя решение суда в части отказа Кривоногову В.Г. во включении в специальный трудовой стаж периода его нахождения на инвалидности II группы с 18 сентября 2002 г. по 9 августа 2006 г.

и удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд апелляционной инстанции исходил из того что профессиональное заболевание, следствием которого у истца наступила инвалидность, Кривоногов В.Г. получил в период действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г.

№ 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж при досрочном назначении пенсии и Кривоногов В.Г. имеет право на перерасчет назначенной пенсии с 1 февраля 2006 г. с учетом спорного периода.

С таким выводом суда апелляционной инстанции Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации согласиться не может по следующим основаниям.

Статьей 92.1 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с

Читайте также:  Могут ли меня выписать из квартиры, которая не приватизирована, без моего согласия?

1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 г.

№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации предусматривалось, что при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона время инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание.

Между тем, действие положений Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не может распространяться на Кривоногова В.Г.

, поскольку инвалидность II группы вследствие профессионального заболевания ему впервые установлена 18 сентября 2002 г. в период действия Федерального закона от 17 декабря 2001 г.

№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, действовавший с 1 января 2002 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации на основании которого Кривоногову В.Г.

ответчиком назначена пенсия в 2006 году, не содержит норму о включении периода нахождения лица на инвалидности II группы вследствие трудового увечья в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости, в связи с чем у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для включения спорного периода в специальный стаж истца при назначении ему пенсии по старости.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из приведенного выше правового регулирования спорных отношений, соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что период нахождения истца на инвалидности вследствие профессионального заболевания не подлежит зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, поскольку Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавший на момент установления Кривоногову В.Г. инвалидности вследствие профессионального заболевания, не предусматривал включение периода нахождения лица на инвалидности II группы в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Таким образом, ввиду отсутствия правовых оснований для включения в специальный стаж Кривоногова В.Г. периода его нахождения на инвалидности II группы с 18 сентября 2002 г. по 9 августа 2006 г.

выводы суда апелляционной инстанции о признании за ним права на зачет спорного периода в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости и перерасчете назначенной ему пенсии с 1 февраля 2006 г.

являются неправомерными.

Учитывая изложенное, апелляционное определение в части удовлетворения требований Кривоногова В.Г. о возложении на Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области обязанности включить Кривоногову В.Г.

в специальный трудовой стаж период нахождения его на инвалидности II группы с 18 сентября 2002 г. по 9 августа 2006 г. и произвести перерасчет пенсии с 1 февраля 2006 г.

нельзя признать законным, оно подлежит отмене в указанной части с оставлением в силе решения суда первой инстанции, разрешившего спор в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 387, 388, 390 ГПК РФ,

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 6 августа 2014 г.

отменить в части удовлетворения исковых требований Кривоногова В Г к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области о включении в специальный трудовой стаж периода его нахождения на инвалидности II группы с 18 сентября 2002 г.

по 9 августа 2006 г. и обязании Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области произвести Кривоногову В Г перерасчет пенсии с 1 февраля 2006 г.

В указанной части оставить в силе решение Белозерского районного суда Вологодской области от 15 мая 2014 г Председательствующий

Судьи

Условия включения армии в стаж | -vivat

  • Условия включения армии в стаж для назначения пенсии
  •  Вы имеете право на назначение пенсии, но Пенсионный Фонд отказывает Вам в этом по причине недостаточности стажа( в том числе и специального)?
  • Нередко бывает так, что до требуемого законом стажа ( в том числе и специального) не хватает совсем немного — несколько месяцев или дней, и включение армии в стаж может обеспечить назначение пенсии.
  • В пенсионном законодательстве стаж имеет несколько названий и  каждое из них — свое значение:
  •               1. Страховой стаж – стаж, который определяет право на назначение пенсии;
  •                2. Трудовой стаж – стаж до 1 января 2002 года, который является одной из составляющих страхового стажа,  учитываемый при расчете размера пенсии;

              3. Специальный(льготный) стаж – стаж предоставляющий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом этого отличаются и условия включения периодов службы в различные виды стажа.

Определяющими являются – имелись ли, на момент службы, либо на момент оформления пенсии, нормы, которыми установлено право гражданина на включение службы в армии( по призыву, либо на контрактной основе)  в тот или иной стаж. Если законом или подзаконными актами это не предусмотрено, то даже обращение в суд по данному вопросу будет безрезультатным.

Условия включения службы в армии в страховой стаж для назначения пенсии

Российской Федерации предусмотрено две формы комплектования Вооруженных сил:

  • обязательный призыв военнообязанных граждан;
  • заключение контракта.

            Военнослужащим по призыву время нахождения в войсках засчитывается полностью.

         К военнослужащим по контракту следует отнести офицеров, а также рядовой и сержантский состав из лиц, подписавших соответствующий контракт.

Эта категория лиц, которая, при определенной выслуге лет вправе рассчитывать на особую, военную пенсию, в связи с чем общий трудовой срок работы для них не имеет принципиального значения.

Выбрав военную, либо приравненную к ней службу, как род деятельности и профессию, они имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей данной трудовой деятельности, закрепленное в Законе РФ от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Однако в случае если они не прослужили срок, который установлен законом для назначения им пенсии по выслуге лет, то они вправе рассчитывать на страховую пенсию по старости, для начисления которой необходимо иметь минимальный рабочий период, составляющий в 2020 году 11 лет  и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 18,6, и в этот период служба по контракту будет включена.

Условия включения службы в армии в общий трудовой стаж

               В общий трудовой стаж входит весь стаж до 1 января 2002 года, и он имеет непосредственное влияние на размер Вашей пенсии. В связи с этим, период службы в армии, зачтенный в трудовой стаж,   может изменить уровень вашего ежемесячного пенсионного обеспечения.

        Исчисление пенсии осуществляется по формуле, в которой учитывается ряд показателей.

Размер ее определяется главным образом индивидуальным пенсионным коэффициентом(ИПК), включающим в себя ИПК1 (рассчитываемый за период до 1 января 2002 года)  и ИПК2 (после этой даты).

Первый —  исчисляется исходя из стажа и величины заработка, второй  —  зависит от суммы перечисленных за вас работодателем страховых взносов.

            На сегодняшний день закон предусматривает несколько вариантов расчета ИПК1 (до 1 января 2002 года), основные из которых:

                    1) по п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: этот вариант предполагает расчет пенсии, учитывающий соотношение заработка гражданина к средней заработной плате в стране, умноженное на стажевый коэффициент и среднюю заработную плату по стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года.

Этот вариант исключает возможность включения срочной службы в армии в стаж, но он выгоден тем, у кого была высокая средняя заработная плата( за любые 60 месяцев непрерывного стажа  до 2002 года, либо за 24 месяца  2001-2002 годы).

         2)по п. 4 названной нормы: расчет производится из среднего заработка, умноженного на стажевый коэффициент, с повышением на компенсационную выплату. Этот вариант предусматривает возможность включения периода службы по призыву в стаж.

Он выгоден для тех, у кого заработная плата была ниже среднемесячной по стране  в вышеперечисленные периоды, но был большой стаж до 2002 года( компенсируется недостаток заработка за счет стажа). При этом варианте расчета зачет периода срочной службы может повысить размер пенсии.

Условия включения службы в армии в специальный стаж для досрочной пенсии

               Есть особые категории граждан, которые заняты на работах с вредными условиями труда, в связи с чем, они имеют право выйти на страховую пенсию по старости досрочно, т.е. раньше, чем наступит общеустановленный пенсионный возраст.

  1.         Для этого им необходимо выработать специальный (льготный стаж ) продолжительностью не менее предписанной законом. 
  2.                  В каких случаях закон позволяет засчитывать в льготный стаж периоды службы в армии?
  3.                   Для начала отметим, что не любая служба в армии может быть включена в специальный стаж.
  4.           Военнослужащим по контракту, которые не прослужили срок необходимый для назначения им пенсии по выслуге, предусмотренный Законом РФ от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», период службы  не включается в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости.
  5.                  Военнослужащим по призыву время нахождения в армии включается не в любой  специальный стаж.
Читайте также:  Кассационная жалоба на приговор по ст. 292 ук рф

         Не включается армия  в стаж который, согласно новым поправкам, внесенным в Федеральный закон «О страховых пенсиях» с 1 января 2019 года, дает возможность выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного( при наличии 42 лет стажа– для мужчин и 37 лет стажа — для женщин). Так как законом определено, что в него входят  только периоды работы и иные периоды, за которые производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд, в частности периоды временной нетрудоспособности.

  •               Включение периодов службы в армии в стаж работы для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической или лечебной деятельностью, возможно  при одновременном наличии следующих условий:
  •              — служба в армии была до 1 октября 1993 года;
  •          -если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на указанную пенсию.
  •               Если Вы претендуете на досрочную пенсию по Списку №1 (для лиц, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах), по Списку № 2 (для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда) или, в связи с выслугой лет на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в сфере текстильной промышленности (только для женщин в последнем случае), то можно увеличить свой льготный стаж за счет включения периодов срочной службы в армии при соблюдении следующих условий:
  •            — служба в армии  была не позднее 1 января 1992 года;
  •          -трудовая деятельность по Списку №1, Списку №2 предшествовала армии, либо следовала  непосредственно по окончании ее.

        При этом служба, приравниваемая к работе по Списку № 2 , учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы до 01.01.1992 года. Этот же порядок применяется и в тех случаях, когда между работой и службой имела место учеба в высших или средних специальных учебных заведениях.

  1.                 В северный стаж служба в армии  может быть включена  только при одновременном наличии следующих условий:
  2.                   -демобилизованы  из армии в период с 1968 года по декабрь 1991 года;
  3.                  -военная служба должна быть действительной срочной;
  4.                 — увольнение должно состояться с военной службы в РКС и МКС;
  5.                   -поступление на работу в РКС и МКС не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
  6. Что делать?

        Если армия не включена Пенсионным Фондом в Ваш стаж, а это необходимо для назначения пенсии, то за разрешением данного вопроса нужно обращаться в суд. Данная ситуация является серьезной, заслуживающей большого внимания, но не отчаянной!

            Для этого Вам необходимо обратиться к специалисту, занимающемуся пенсионными спорами. Как в любом деле выполнять работу должен профессионал, иначе, даже самые разумные начинания могут потерпеть фиаско.

  •             Я адвокат, то есть практикующий юрист, имеющая большой опыт ведения таких споров в суде. 
  •           Изучив Вашу ситуацию и ознакомившись с документами, которыми Вы располагаете, я смогу дать Вам полную консультацию по Вашему конкретному делу.
  •          Располагая достоверными сведениями, Вы сможете поступить грамотно и выйти из возникшего затруднения наиболее рационально.

      Каждый может воспользоваться помощью пенсионного адвоката, причем независимо от своей материальной составляющей. Например, можно ограничиться одной или несколькими консультациями у профессионала, а можно заключив соглашение на полноценный комплекс адвокатских услуг, гарантировать себе надежную и квалифицированную помощь специалиста в суде, повысив свои шансы во много раз.

  1.                ХОТИТЕ УЗНАТЬ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ К АДВОКАТУ  —    ЖМИТЕ ЗДЕСЬ!

Включается ли армейская служба в период СССР и России в трудовой стаж

В России пенсия формируется с учетом действующего регламента. Подробно, алгоритм описан в ряде законодательных актов, а расчетами занимаются специально уполномоченные люди. Впрочем, не всегда вопрос с начислением пенсионного пособия происходит гладко. Причина заключается в том, что не все периоды могут входить в трудовой стаж.

Мой папа служил в армии еще во времена СССР. Когда она обратился в ПФР для оформления гос. выплаты, ему сказали, что этот период в труд. стаж не войдет.

Мы решили разобраться в вопросе, и оказалось, что сотрудники пенсионного фонда сообщили недостоверные данные. Служба в армии СССР или России включается в трудовой стаж, хотя некоторые нюансы тоже имеются.

Если вы хотите узнать об этом больше, дочитайте представленную статью до конца.

Стаж и его необходимость при начислении пенсиона

Стаж трудовой деятельности всегда имел для начисления государственного содержания пожилым людям, огромное значение. Чем продолжительнее был этот период, тем больше получалось пособие. Людям, имеющим значительный стаж, предоставлялись льготы и присуждались звания, давались награды.

Понятие «трудовой стаж» ранее использовалось только для обозначения общего числа лет, которые гражданин отработал в течение жизни.

Сюда включались периоды, когда человек осуществлял уход за ребенком и некоторые другие годы. Сегодня в РФ действует и другой термин «страховой стаж».

Речь идет о сроке, когда за сотрудника вносились необходимые суммы в ПФР. В качестве дополнительного, идет льготный стаж.

Здесь стоит говорить о времени, когда человек осуществлял трудовую деятельность в сложных и опасных условиях для здоровья, жизни. При наличии такого стажа, гражданин получает право выйти на пенсию досрочно.

Условия включения армейской службы в общий период трудоустройства

До 2002 году размер пенсиона определялся с учетом общего числа отработанных лет. Сегодня этот период необходимо учитывать при исчислении различных соц. выплат. Отсюда возникает вполне логичный вопрос, включаются ли годы армейской службы в труд. стаж. По регламенту в ВС РФ есть две формы комплектования, а именно:

  • службы в армии по призыву;
  • служба на контрактной основе.

Призывникам служба в армии засчитывается весь период нахождения на службе. Контрактники вправе подать документы в ПФР, если они входят в офицерский сержантский состав и подписывали соответствующие документы. При установленной выслуге лет, они могут рассчитывать на специальную (военную) пенсию, а это означает, что общий срок трудоустройства не имеет слишком большого значения.

Стаж пригодиться, если выслуги лет будет недостаточно. Необходимо добавить, что есть ряд ведомств, работа в которых, может быть приравнена к армейской службе, а именно: ФСИН и МВД, Росгвардия и ФСБ, МЧС.

Нюансы расчет стажа людей, служивших в армии

Есть несколько моментов, которые следует учитывать при службе в ВС РФ и в приравненных структурах. Речь идет о нескольких используемых принципах исчисления, а именно:

  • один день службы в армии равен одному дню работы. Другими словами армейский период учитывается в календарных днях;
  • военные, служившие по призыву в армии или в морском флоте, получают право на исчисление стажа из расчета, сутки службы равны двум дням стажа;
  • срочная и сверхсрочная службы учитываются в аналогичном порядке, как и первый вариант;
  • один день участия в боевых действиях приравнивается к четырем годам трудового стажа.

В любом случае трудовой стаж исчисляется в индивидуальном порядке. Потребуется подготовить и представить все необходимые документы, удостоверяющие право гражданина на получение льготного стажа.

Порядок учета периодов нахождения на армейской службе

В ст. 12 ФЗ-400 от 28.12.2013 года указано, что служба в военных частях России и в приравненных к ним сферах, учитывается при исчислении трудового стажа. Чтобы получить дополнительные годы, потребуется подтвердить свое право. Сделать это можно при помощи соответствующих документов:

  • труд.контракт;
  • справка от руководящего состава;
  • военный билет;
  • показания свидетелей в письменном виде.

В противном случае не будет учтен характер деятельность гражданина в конкретный период, а значит, дополнительных привилегий он получить не сможет. Дополнительно стоит сказать и о выслуге лет.

Как учитывается стаж по выслуге лет?

Для получения права выйти на заслуженный отдых раньше срока, потребуется подтвердить достаточность лет труд.стажа. Согласно действующему законодательству, сделать это возможно, если должность военного отражена в списке, сформированном Правительством РФ:

  • лица, обслуживающие ядерные запасы и виды вооружения;
  • сотрудники, занимающиеся хранением боекомплекта в спецсооружениях;
  • служащие ракетных войск во время боевого дежурства;
  • несение службы в роду войск, связанных со стратегическим назначением (ВМС, флот, водолазы).

Все эти моменты принимаются во внимание и при исчислении трудового стажа. Иногда такие расчеты полезны, поскольку позволят получить пенсию раньше срока.

Заключение

В завершение написанного стоит сказать следующее:

  1. Трудовой стаж активно использовался во все времена для начисления пенсионного обеспечения. Чем больше будет стаж у соискателя, тем значительнее получиться гос.пособие.
  2. Служба в армии учитывается в составе трудового стажа, причем обычно, исчисляется в календарных днях. Сутки службы равны суткам стажа. Есть и исключения.
  3. Каждый гражданин обязан представить все необходимые документы, подтверждающие право на получение дополнительных дней стажа. При наличии соответствующих данных, трудовой период может быть увеличен в разы.