Требования к структуре адвокатского запроса изначально были утверждены Приказом Министерства юстиции РФ еще в 2016 году.

Однако адвокатам удалось оспорить этот документ, в результате чего Верховный Суд принял решение об изменении требований к запросу.

На основании этого решения в мае 2017 года Минюст внес поправки в ранее утвержденный Приказ. Новый образец запроса, а также инструкцию по его составлению можно найти в материале.

Скачать образец адвокатского запроса (word)

Законодательная база: суть нововведений

• Требования к содержанию этого документа были определены одним из решений Верховного Суда РФ, принятым в мае 2017 года.
• 
• В соответствии с этим решением Министерство юстиции РФ в тот же день внесло изменения в ранее принятый Приказ, утверждающий требования к форме этого документа, а также к порядку его подачи.

Основная идея нововведений состоит в том, что Верховный Суд признал право адвокатов не предоставлять в запросе личные данные физлиц, выступающих доверителями, поскольку без их согласия передавать подобную информацию запрещено законом «О персональных данных». К тому же теперь адвокат не обязан прописывать причину, почему ему понадобились эти данные. Теперь обосновывать свои действия не нужно, достаточно просто запросить необходимую информацию.

Ранее мы рассказывали о правилах оформления письма-запроса, дополнительно рекомендуем вам также ознакомиться с этой информацией здесь.

16 пунктов документа

Упомянутый приказ приводит подробное описание требований к содержанию запроса. Как и прежде, документ может составляться в соответствии с любым образцом, поскольку единой утвержденной формы нет. Однако в тексте должны быть содержаться как минимум 16 следующих пунктов:

1. Полное официальное название организации, в которую отправляется запрос – это может быть федеральный или региональный орган власти, общественная организация и другие структуры.
2. Полный адрес организации (вместе с указанием населенного пункта и почтового индекса).
3. ФИО адвоката.
4. Номер регистрации адвоката, указанный в реестре.
5. Реквизиты (название, дата подписания и номер) договора юридических услуг, заверенной доверенности либо ордера.
6. Название адвокатской компании – допускается полный или сокращенный вариант (при наличии).
7. Адрес почтовый, е-мэйл (если таковой есть), контактные данные адвоката.
8. Название документа.
9. Номер запроса, присвоенный в соответствии системой нумерации и зафиксированный в специальном журнале.
10. Преамбула документа – здесь необходимо указать норму (нормы) законодательства, на основании которых составлен запрос.
11. ФИО физлица либо название юрлица, интересы которого представляет адвокат. Также необходимо указать статус (процессуальное положение) этого лица и номер дела.
12. Описание причин, по которым запрашивается соответствующая информация – при необходимости (адвокат ссылается на данные в справках либо в других бумагах).
13. Описание способы передачи информации – по почте, по электронной почте, лично в руки, с помощью факса и т.п.
14. Список прилагаемых бумаг (если таковые есть).
15. Дата регистрации документа.
16. Личная подпись адвоката и расшифровка подписи.

К запросу адвокат имеет право приложить оригиналы или копии бумаг (заверенные или незаверенные), которые содержат соответствующие доказательства по делу. При пересылке этих бумаг по почте, а также при личном вручении составляется опись вложения письма, в которой перечисляется каждый документ, его название и вид (оригинал или копия).

Образец адвокатского запроса 2022

В Приказе также приводится рекомендуемый (но не обязательный) образец запроса. Он составлен в соответствии с описанными требованиями: бланк документа выглядит так.

Документ можно составить как в бумажном, так и в электронном виде (при наличии у принимающей стороны соответствующих средств связи – доступа в интернет, служебного электронного адреса и т.п.).

4 требования к запросу

Адвокатский запрос имеет юридическую силу в тех случаях, если он отвечает всем требования оформления:

1. Содержит всю информацию, описанную выше. При этом адвокат может не прикладывать к документу доверенность или ордер.
2. Зарегистрирован в журнале регистрации. Этот журнал также можно составлять по произвольному образцу. Обычно он представляет собой таблицу с несколькими графами: номер запроса (нумерация сквозная в течение каждого года), дата регистрации, полное название адресата, ФИО адвоката и данные документа с письменным ответом (название, номер, дата составления). В таблицу можно включить и другие графы – дата отправки запроса, получения уведомления о вручении, получения ответа и т.п.
3. Предполагается также, что у адвоката должны быть и доказательства того, что письмо с запросом было доставлено по указанному адресу. Обычно это уведомление о вручении (если документ отправляется заказным письмом). Также это может быть оригинал расписки либо отметка о принятии, если пакет документов вместе с запросом передается лично в руки или через курьера.
4. Запрашиваемые данные не должны относиться к государственной, медицинской, коммерческой тайне. Их запрос не должен также нарушать тайну личной переписки, защиту персональных данных и другие конституционные права граждан.

Ответственность за непредоставление ответа

Органы федеральной и местной власти, общественные объединения и другие организации обязаны не только рассмотреть запрос адвоката, но также и предоставить ответ на него. Уклонение от раскрытия соответствующих сведений, нарушение сроков ответа рассматривается как административное правонарушение и влечет за собой наложение штрафа:

• минимум 5000 р;
• максимум 10000 р.

Указанный штраф налагается на должностное лицо, на имя которого составлен запрос либо на лицо, в компетенции которого непосредственно находится ведение этим вопросом. Аналогичная мера принимается в том случае, когда формально запрос был рассмотрен, однако информация предоставлена заведомо некорректная. В такой ситуации следует доказать, что сокрытие данных или их искажения были умышленными.

Чтобы привлечь лицо к ответственности, адвокату следует составить обращение к прокурору в соответствии с адресом органа муниципального самоуправления или государственной власти. Прокурор принимает постановление, на основании которого материалы приобщаются к делу и передаются мировому судье.

Срок ответа и основания для отказа

В общем случае срок ответа не должен превышать 30 календарных дней. В течение этого времени орган власти либо другой адресат принимает решение об ответе и составляет его в письменной форме. Отказ в предоставлении ответа также должен быть мотивирован и оформлен в письменном виде.

В исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 30 календарных дней, при этом адвокат также получает письменный документ с обоснованием увеличения времени рассмотрения. Важно понимать, что срок отсчитывается с момента получения запроса и до момента отправки ответа на него, т.е. время, затраченное на почтовую доставку, не учитывается.

Отказ в предоставлении ответа возможен только в 3 случаях:

1. Адресат не обладает полномочиями на предоставление этих данных, не владеет ими.
2. Запрос составлен или подан с нарушениями требований к его оформлению и передаче.
3. Запрашиваемая информация относится к данным с ограниченным доступом.

Во всех остальных случаях ответ должен быть предоставлен не позднее указанных сроков.

Поделиться ссылкой:

(3

Адвокатский запрос: форма и алгоритм направления

Судя по п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», в перечне полномочий адвоката прописано его право на сбор информации, необходимой для оказания правовой помощи, в том числе право на запрос справок, характеристик и иных бумаг от органов госвласти, местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, зафиксированном статьей 6.1 настоящего акта. Перечисленные органы и организации в закрепленном порядке обязаны предоставить специалисту требуемые им бумаги или их копии.

Средством реализации правомочия защитника на сбор необходимых сведений считается адвокатский запрос. Исходя из положений актуального законодательства, в частности, ст. 6.

1 вышеупомянутого закона, адвокатский запрос являет собой официальное обращение в органы власти и различные организации, предъявленное по вопросам предоставления справок, характеристик и иных бумаг, нужных для оказания качественных правовых услуг.

Правомочием на подготовку и отправку запроса обладает любой отечественный адвокат, независимо от трудового стажа, специализации и формы адвокатского образования, через которую осуществляется его деятельность.

Все подробности о форме и порядке отправки запроса изложены в Приказе Минюста России от 14.12.2016 N 288. Согласно акту, запрос может быть составлен как на бумаге, так и в электронном виде. Если решено направить запрос в электронной форме, его надлежит заверять квалифицированной ЭЦП.

В действительности подавляющее большинство адвокатских запросов оформляются именно в бумажной форме.

Согласно требованиям вышеназванного приказа Минюста, адвокатский запрос на бумажном носителе может быть написан от руки, изготовлен посредством машинописи, либо может быть изготовлен путём распечатывания при помощи принтера.

Приказ Минюста определяет содержание адвокатского запроса, то есть указывает, какие сведения должны присутствовать в запросе в обязательном порядке, а именно:

• название и адрес адресата;
• ФИО и регистрационный номер защитника;
• название, форму и регистрационный номер адвокатского образования;
• название документа и регномер;
• реквизиты контракта;
• интересующие сведения, процесс их представления и другие данные.

Отметим, что фиксирование в запросе перечисленных в Приказе ФИО клиента и обоснования необходимости направления запроса не является обязательным, что вытекает из решения Верховного Суда РФ от 24.05.2017 N АКПИ17-103.

Приказом Минюста закреплена также форма адвокатского запроса (приложение 1 к Приказу). Согласно Приказу, все адвокатские запросы подлежат обязательной фиксации в журнале регистрации адвокатских запросов, который ведется во всех адвокатских образованиях по форме, также утверждённой данным Приказом (приложение № 2 к Приказу).

По ч. 2 ст. 6.1 рассматриваемого закона, органы и организации, к которым пришел адвокатский запрос, обязаны ответить на него в срок не позже 30 суток. При недостаточности времени для подготовки ответа описанный срок может быть продлён ещё на 30 суток, о чем в обязательном порядке уведомляется защитник.

Отказ в передаче данных может последовать в трёх ситуациях:

1. при отсутствии запрошенных сведений;

2. при некорректно составленном запросе или несоблюдении алгоритма его подачи;

3. если требуемые данные относятся к информации, доступ к которой ограничен (например, являются государственной, коммерческой или банковской тайной).

Следует иметь в виду, что если законодательством для истребования определенных сведений предусмотрен специальный порядок, такие сведения должны быть получены именно в установленном порядке и никак иначе (например, выдача выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП и т.п.)

За игнорирование запроса закреплена административная ответственность. Исходя из ст. 5.39 КоАП РФ, незаконный отказ в предоставлении информации, просрочка в её предоставлении либо предоставление заведомо некорректных данных влечёт санкцию в виде штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Сейчас ряд адвокатских образований предоставляют отдельную услугу, заключающуюся в истребовании нужных гражданину сведений путём направления запроса. На первый взгляд, при соблюдении требований и формальностей никакого нарушения в этих действиях нет.

Между тем, как мы указали в начале статьи, адвокатский запрос является лишь средством для реализации одного из полномочий адвоката и по своему содержанию услугой не является.

Формальным основанием для отправки адвокатского запроса является наличие соглашения между адвокатом и его клиентом о предоставлении правовой помощи, реквизиты которого в обязательном порядке указываются в тексте самого адвокатского запроса.

Так, п. 2 ст. 2 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» не содержит указание на адвокатский запрос при перечислении видов юридической помощи, оказываемых адвокатом; несмотря на то, что данный перечень не является исчерпывающим, законодатель не случайно поступил именно таким образом.

Ведь адвокатский запрос — лишь инструмент оказания правовой помощи, целью его использования является собирание сведений, получение информации, необходимой для оказания правовой помощи.

Поэтому и направление адвокатского запроса как отдельная услуга, вне оказания адвокатом правовой помощи по конкретному поручению является, на наш взгляд, злоупотреблением адвокатскими полномочиями.

Аналогичным злоупотреблением является, например, предоставление отдельными адвокатами услуги разового посещения обвиняемого в следственном изоляторе для передачи каких-либо сведений без оказания помощи по защите в рамках уголовного судопроизводства.

Помимо сомнительности с точки зрения соответствия закону, направление адвокатского запроса вне оказания правовой помощи сопряжено для адвоката, направившего запрос, с риском быть использованным «в темную», когда полученные на основания данного запроса сведения используются впоследствии для противоправной деятельности.

Полагаем, что вопрос недопустимости направления адвокатского запроса в качестве самостоятельного вида правовой помощи должен быть разрешён в разъяснениях адвокатских палат.

Тем более что косвенно согласие органов адвокатского сообщества с озвученным подходом уже получило своё отражение в решениях по дисциплинарным производствам (например, Адвокатская палата Ставропольского края признала направление адвокатского запроса в период приостановления статуса адвоката малозначительным деянием). Следует признать, что предложения по платному направлению адвокатского запроса не нашли своего повсеместного распространения, такие услуги предоставляются исключительно невостребованными адвокатами и адвокатскими образованиями, готовыми в погоне за копейкой пойти на нарушения адвокатской этики; адвокаты, бережно относящиеся к своей репутации, подобные услуги не предоставляют.

В среднем, стоимость составления и подачи адвокатского запроса варьируется на рынке юридических услуг в размере от 3 до 10 тысяч рублей.

Примечательно, что востребованные и знаменитые юристы и адвокатские образования не содержат в списке предоставляемых услуг отдельную услугу по составлению и направлению адвокатского запроса в целях истребования сведений, нужных доверителю, как и не предоставляют в качестве отдельных услуги по направлению ходатайств или заявлений вне рамок оказания правовой помощи по конкретным делам.

Образец адвокатского запроса:

Образец адвокатского запроса |

Адвокат Мищенко Валентиновна Александровна, зарегистрированная в реестре адвокатов Ленинградской области (регистрационный номер: 47/1380), имеющая удостоверение № 1341, выданное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 19 июля 2010 г., осуществляющая адвокатскую деятельность через адвокатский кабинет, расположенный по адресу: 198095, г. Санкт-Петербург, ул. Шкапина, д. 4, литер А. Тел: 8-921-743-32-39.
Адвокатский запрос

(Образец)

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г.

№ 63-Ф3, оказывая юридическую помощь, адвокат в том числе дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве; участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях. При этом только в предусмотренных федеральным законом случаях на исполнение поручения адвокат должен иметь ордер, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием.

Гражданином ФИО 22 апреля 2010 г. было сдано в отделение почтовой связи (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ОПС 220) заказное письмо с уведомлением для его направления в адрес ответчика: 193318. Почтовой квитанцией № 19522025464530 подтверждается факт приема указанной почтовой корреспонденции.

Согласно официальной информации, содержащейся на сайте Почта России, письмо было вручено адресату 4 мая 2010 г. в ОПС № 318.

Однако по состоянию на 27 октября 2010 г. уведомление о вручении письма ответчику в адрес гр. ФИО не поступало. Информация о возврате уведомления в адрес отправителя на сайте Почты России также отсутствует.

В отсутствии указанной информации гр. ФИО лишен доказательства соблюдения претензионного порядка, необходимого для защиты своих прав в суде.

Поскольку характер отношений адвоката и его клиента (доверителя) представляет собой адвокатскую тайну и несет конфиденциальную информацию, то никто не вправе требовать от адвоката предъявления в качестве подтверждения существующих отношений с доверителем договоров или иных соглашений с ним об оказании юридической помощи (ст. 6).

Кроме того, Федеральным законом № 163-Ф3 от 20 декабря 2004 г.

«О внесении изменений в Федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”» установлены дополнительные гарантии реализации права адвокатов на получение запрашиваемых документов, в связи с чем органы и организации обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.

В случае немотивированного уклонения от рассмотрения и положительного разрешения адвокатского запроса или необоснованного отказа в предоставлении затребованной информации адвокат вправе обжаловать такого рода действия (бездействие) или решение вплоть до постановки вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности по ст. 140 УК РФ (отказ в предоставлении гражданину информации).

На основании вышеизложенного, убедительно прошу рассмотреть вопрос о предоставлении информации о нахождении почтового уведомления. В случае обнаружения его утери прошу предоставить соответствующий документ (справку).

Запрашиваемую информацию прошу направить почтовой связью по следующему адресу:

Перечень прилагаемых к запросу материалов:
– почтовая квитанция на 1 л.
– информация с интернет-сайта Почта России на 1 л.
Адвокат Мищенко Валентина Александровна

Дата                        (________)                       подпись

Адвокатский запрос и персональные данные граждан

10 ноября 2019

Из ст.6.

1 63-ФЗ следует, что адвокатский запрос представляет собой официальное обращение адвоката в органы власти, различные организации о предоставлении сведений, справок, характеристик и прочих документов, без которых невозможно оказание квалифицированной правовой помощи. Ответ на запрос организации обязаны предоставить в течение 30 суток, а если требуется дополнительное время на сбор сведений, то указанный срок может быть продлен еще на 30 дней.

Если организация или орган власти не предоставит адвокату запрашиваемую информацию, передаст ее в искаженном виде или нарушит установленные сроки, то их ждет административная ответственность по ст.5.

39 КоАП. Возможное наказание за нарушение достаточно мягкое – штраф от 5 до 10 тысяч рублей.

Однако есть ситуации, при которых организации не обязана предоставлять адвокату запрашиваемые сведения:

1. Организация не располагает интересующей юриста информацией.
2. Адвокатский запрос составлен с нарушением закона, либо не соблюден алгоритм его подачи.
3. Требуемые сведения относятся к информации с ограниченным доступом.

Если с первыми двумя пунктами все понятно, то на третьем стоит остановиться поподробнее. Итак, доступ к информации может быть ограничен в целях необходимости защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны и безопасности страны. В 149-ФЗ сказано, какая именно информация находится в ограниченном доступе:

• государственная тайна;
• коммерческая тайна;
• профессиональная тайна;
• служебная тайна;
• личная тайна;
• семейная тайна;
• персональные данные граждан;
• иная охраняемая законом информация.

По общему правилу, указанные сведения по адвокатскому запросу не предоставляются.

Когда персональные данные по адвокатскому запросу могут быть предоставлены

Согласно ст.7 152-ФЗ, лица, имеющие доступ к персональным данным, обязаны не передавать информацию третьим лицам без согласия на то субъектов персональных данных. Иными словами, если гражданин, предоставивший свои персональные данные, дал такое согласие, то сведения могут быть переданы в рамках адвокатского запроса.

Что делать гражданину, не желающему, чтобы его персональные данные передавались третьим лицам (в том числе через адвокатский запрос)? Физлицо вправе отозвать свое согласие путем направления соответствующего уведомления в адрес оператора (например, администратора доменного имени и т.д.). Точный адрес для отправки уведомлений, как правило, указывается в Политике конфиденциальности. Оператор, получивший письмо, обязан удалить персональные данные в течение 30 дней. Однако гражданин должен быть готов к тому, что вторая сторона прекратит договорные отношения.

Можно ли сделать частичный отзыв согласия на обработку персональных данных (например, запретить компании только передачу данных третьим лицам или ограничить обработку какой-то определенной информации)? Есть ли возможность защитить бизнес и продолжать получать нужные услуги? На практике многие организации говорят четкое «нет», ссылаясь на то, что без передачи данных другим лицам они не смогут оказывать услуги гражданину. Другие компании допускают такой вариант, предлагая клиенту заключить дополнительное соглашение. Однако, с нашей точки зрения, граждане могут осуществить частичный отзыв согласия на обработку персональных данных.

Почему это возможно?

1. В понятие «обработка персональных данных» включаются такие действия, как сбор, хранение, систематизация, передача информации и т.д. Если гражданину дано право запретить совершение всех указанных действий, то он вправе ограничить и отдельные из них.

2. В 152-ФЗ не содержится запрета на частичный отзыв согласия на обработку персональных данных.

Есть еще один момент, который заключается в цели обработки персональных данных.

Например, во многих типовых согласиях на обработку персональных данных основной целью регистратора доменного имени является выполнение услуг по Договору, заключенному с заказчиком (обслуживание доменного имени, направление уведомлений, обработка заявлений от клиента и т.д.).

В приложении к согласию могут быть указаны IT-организации, которым может передаваться информация, и с технической точки зрения без такой передачи регистратор действительно не состоянии осуществлять свою деятельность.

Однако, например, передача данных по адвокатскому запросу никаким образом не связана с целью сбора персональных данных регистратором. Следовательно, если гражданин запретит передавать свои данные именно по адвокатским запросам, то регистратор обязан выполнить это требование: прочие действия по обработке персональных данных будут продолжены.

Алгоритм действий будет выглядеть примерно следующим образом:

1. Подготовьте заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных. Если Вы желаете запретить какие-либо конкретные действия – опишите их. Не забудьте сослаться на соответствующие статьи 152-ФЗ. Единого образца заявлений нет, оно составляется в свободной форме.

2. Удостоверьте заявление у нотариуса, если Вы хотите отправить его почтой. Если Вы будете передавать документ лично, такое удостоверение делать не нужно.
3. Отправьте документ оператору персональных данных заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или передайте в офисе компании.

4. Если оператор откажется выполнять требования, обозначенные в заявлении, гражданин вправе подать иск в районный суд. Требовать можно не только прекращения обработки персональных данных, но и компенсации морального вреда.

Сайты, передавшие без согласия граждан персональную информацию о них по адвокатскому запросу, могут быть оштрафованы по ст.13.11 КоАП РФ на сумму 75 тысяч рублей. Граждане, пострадавшие от незаконных действий оператора, могут обратиться в суд.

Конечно, чаще всего граждане судятся с кредитными учреждениями по поводу предоставления последними персональных данных коллекторским организациям. Однако встречаются ситуации, когда субъекты подают в суд и по причине неправомерной передачи данных по адвокатским запросам.

Приведем пример

Три гражданина обратились в суд с иском к администрации МО Репьевский сельсовет об обязании прекратить передачу и обработку их персональных данных, уничтожении персональных данных граждан и компенсации морального вреда.

Было установлено, что сельсовет по адвокатскому запросу предоставил персональные данные из похозяйственной книги о месте проживания истцов.

Граждане не предоставляли своего согласия администрации МО Репьевский сельсовет на обработку своих данных.

Также суд обнаружил следующие нарушения:

• адвокатский запрос не содержал данных о лице, в чьих интересах действует адвокат;
• администрация предоставила данные о трех гражданах, хотя адвокат запрашивал информацию только на одного субъекта.

По этим причинам иск граждан был удовлетворен: МО Репьевский сельсовет было запрещено обрабатывать и передавать персональные данные третьих лиц. Однако компенсация морального вреда оказалась совсем небольшой: вместо 100 тысяч на каждого истца суд присудил по 1 500 рублей.

Если бы граждане представили убедительные доказательства своих моральных страданий, скорее всего, компенсация была бы намного выше.

Итак, как мы видим, адвокатский запрос имеет меньшую юридическую значимость, чем, например, запрос правоохранительных органов.

И поэтому у гражданина есть реальная возможность сохранить свои персональные данные в тайне.

Однако каждая ситуация сугубо индивидуальна, поэтому если Вы хотите узнать, как можно защитить собственную личную информацию, — посоветуйтесь с опытным уголовным адвокатом.

Скачать пример (шаблон) заявления на отзыв персональных данных

Адвокатский запрос в гос.учреждения и организации – Московская муниципальная коллегия адвокатов

Гарантиярезультата Информированиео состоянии дела Профессиональныйанализ дела

Адвокатский запрос в госучреждения и организации является одной из эффективных форм защиты и представления интересов физических лиц. Данная юридическая услуга востребована в ситуациях, когда при защите интересов клиента необходимо получить информацию, справку от официального и неофициального, государственного и негосударственного органа.

Направление адвокатских запросов является эффективной мерой реализации права на сбор необходимых сведений для составления доказательной базы по делу.

Право на сбор и получение необходимых сведений

Посредством данной юридической услуги, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом РФ «Об адвокатской деятельности», представитель защиты собирает необходимые доказательства путем направления запроса в различные организации, а также в органы государственной власти, местного самоуправления, общественные объединения и др.

Полученные сведения – конкретные справки, документы и характеристики– могут послужить основанием для принятия соответствующим органом процессуального решения.

Цель адвокатского запроса организациям

Сбор сведений уполномоченным юристом осуществляется как для получения новой информации, так и для легализации источников получения уже имеющейся. Поэтому адвокатскому запросу, как правило, предшествует анализ уже имеющейся информации, а также и выработка правовой позиции.

К запросу прилагаются документы, подтверждающие полномочия специалиста, осуществляющего адвокатскую деятельность, на получение информации. Это может быть ордер или доверенность.

Адвокатский запрос обязателен к рассмотрению всеми организациями и должностными лицами, которым он адресован. Срок его рассмотрения составляет один месяц с момента поступления в органы, к должностным лицам, обладающим правом рассмотрения данного юридического документа.

Представляя интересы своих доверителей, адвокаты могут делать запрос на получение разнообразной информации:

• наличия судимостей;
• фактов привлечения к административной ответственности;
• права собственности;
• фактов обращения в медучреждения;
• постановке на учет в ПНД и др.

Организации в установленном законом порядке обязаны предоставить юристу запрошенную им документацию или заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения адвокатского запроса.

Соблюдение конфиденциальности

Содержание адвокатского запроса и запрашиваемые у организаций и должностных лиц сведения, также как и ответ организации (должностного лица) не подлежат распространению.

Они служат лишь в целях оказания юридической помощи клиенту при строгом соблюдении адвокатской тайны в отношении доверителя.

Соблюдение профессиональной тайны является безусловным приоритетом деятельности наших специалистов.

Согласно закону адвокатским объединениям и непосредственно юристам не разрешено злоупотреблять возможностью получения у организаций и должностных лиц сведений, не относящихся к предмету оказания юридической помощи. Запрос должен содержать сведения о предмете оказываемых услуг и перечень запрашиваемых сведений.

В ответах организаций может содержаться необходимая информация для защиты по уголовному делу, гражданскому, арбитражному, таможенному и любому другому спору. Очень часто благодаря грамотно собранным доказательствам посредством адвокатского запроса можно оказывать положительное для стороны защиты влияние в принятии решений судебных органов в любых делах.

Необходимость осуществления данного метода юридической помощи и получения истребуемых сведений соответствует принципу состязательности сторон в процессе.

Форма и порядок направления

Адвокатский запрос должен соответствовать указанным в Законе требованиям, содержать определенную форму и необходимые реквизиты. Он может быть оформлен как на бумажном носителе, так и в электронной форме.

Несоответствие запроса требованиям действующего законодательства может послужить поводом для отказа организаций и должностных лиц к предоставлению запрашиваемой адвокатским объединением или адвокатом информации. Полученные сведения, наравне с другими доказательствами, подлежат принятию и рассмотрению по признакам их относимости и допустимости.

Желательно, чтобы запрос был выполнен на бланке адвокатского объединения с указанием всех возможных реквизитов, в том числе интернет- адреса, для получения наиболее быстрого ответа. Электронные формы должны отвечать требованиям, которые предъявляются к электронному документообороту с использованием электронной подписи.

Адвокатский запрос формализован, и его примерная форма утверждена Минюстом России. Кроме примерной единообразной формы им свойственны также и структура их составления, подразумевающая наиболее полное обоснование интересующих сведений и их исчерпывающий перечень.

Адвокатский запрос должен содержать:

• реквизиты договора об оказании юридической помощи;
• название органа, куда направляется запрос;
• адвокатские реквизиты;
• наличие ордера либо доверенности;
• законодательные нормы, согласно которым направляется адвокатский запрос;
• пояснения о запрашиваемых сведениях;
• ФИО клиента, в чьих интересах направляются адвокатские запросы;
• номер дела;
• способ передачи запрашиваемой информации;
• подпись адвоката в запросе;
• прилагаемые документы (если имеются) и др.

В случае несвоевременного ответа на адвокатский либо запрос гражданина о предоставлении информации, которая должна быть предоставлена в соответствии с действующим законодательством, лицо, неправомерно ограничившее к ней доступ, подлежит административной ответственности. В соответствии со ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено наказание в размере от 1 до 3 тысяч рублей.

В каких случаях возможен отказ в предоставлении запрошенных сведений?

Причин для отказа в предоставлении сведений по адвокатскому запросу может быть несколько:

• должностное лицо не располагает запрошенной информацией;
• не соблюдены требования относительно формы, порядка оформления и направления адвокатского запроса;
• запрошенная информация имеет статус информации, доступ к которой ограничен;
• в случае особого порядка предоставления информации по адвокатскому запросу.

Более подробную информацию вы можете получить, связавшись с нами по телефону +7 (495) 221-11-07. Расценки на услуги специалистов Московской муниципальной адвокатской коллегии указаны на нашем сайте.

Адвокатский запрос и адвокатский ордер

29 июн 2017

Обратите внимание, материал старше 2-х лет. Актуальность выводов уточняйте у автора

С 2016 года в закон об адвокатуре внесена отдельная статья (статья 6.1), посвященная адвокатскому запросу. Одновременно в статью 5.39 КоАП РФ добавлена ответственность за непредставление сведений по адвокатскому запросу – для должностных лиц от 1 до 3 тысяч рублей.

Нельзя сказать, что это заставляет всех охотно делиться информацией, но неохотно, как правило, это делают.

Получить нужные сведения или привлечь должностное лицо к административной ответственности можно только в том случае, если адвокатский запрос оформлен в соответствии со всеми требованиями (смотри Приказ Минюста России от 14.12.

2016 N 288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса»).

Органы или организации могут отказать в предоставлении сведений, если: — они не располагают запрошенными сведениями; — нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса; — запрошенные сведения относятся к информации с ограниченным доступом в соответствии с законом. Адвокатский запрос должен содержать: 1) наименование, а также почтовый адрес органа государственной или муниципальной власти, объединения или организации, куда направляется запрос;

• 2) ФИО, регистрационный номер, почтовый адрес, телефон адвоката;
• 3) реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности;
• 4) наименование адвокатского образования, в котором адвокат осуществляет свою деятельность;
• 5) наименование «адвокатский запрос», регистрационный номер и дату адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских запросов;
• 6) указание нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос (в преамбуле запроса);
• 7) ФИО физического лица или наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат; процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела;
• 8) указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах;
• 9) указание на способ передачи запрашиваемых сведений (почтовым отправлением, факсимильной связью, на электронный адрес, на руки);
• 10) перечень прилагаемых документов (при наличии);

11) подпись адвоката. Адвокатский запрос оформляется на бумажном носителе или в электронной форме (с использованием квалифицированной электронной подписи). Рекомендуемый образец оформления запроса приведен в Приказе Минюста от 14.12.2016 N 288.

В какой процесс или процессуальное действие адвокат может зайти по ордеру? Какие полномочия он осуществляет? Нужна ли доверенность? Эти и другие вопросы возникают на практике при представлении интересов доверителя по ордеру.

Полномочия адвоката регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Закона об адвокатуре). В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием.

В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (пункт 2 статьи 6 Закона об адвокатуре).

Пройдемся по каждому из процессуальных кодексов: — уголовно-процессуальный кодекс – здесь меньше всего вопросов, адвокат вступает в дело в качестве защитника на основании удостоверения и ордера как на стадии предварительного расследования, так и в суде (пункт 4 статьи 49 УПК РФ); — кодекс об административных правонарушениях – тоже не вызывает споров, адвокат действует на основании ордера (пункт 3 статьи 25.5 КоАП РФ); — гражданский процессуальный кодекс, кодекс административного судопроизводства – право выступать в процессе может быть подтверждено ордером (пункт 5 статьи 53 ГПК РФ, пункт 4 статьи 57 КАС РФ), однако ордер не дает исключительных полномочий, предусмотренных статьей 54 ГПК и п. 2 статьи 56 КАС РФ (подавать иск, отказаться от иска и пр.); — арбитражный процессуальный кодекс – давние разъяснения ВАС РФ фактически ограничили возможность представлять доверителей по ордеру в арбитражном суде (вопрос №9 в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82).  Главным плюсом адвокатского запроса по-прежнему выступает то, что его игнорирование дает железные основания для ходатайства перед судом об истребовании доказательств. Возможность привлечь к административной ответственности полезна, но только для принципиальных случаев. Доступ к адвокатскому ордеру делает удобным представление интересов доверителей там, где нет возможности оформить доверенность в простой письменной форме (т.е. везде, кроме арбитражных судов).